🏪 2025년 주휴수당 폐지 없는 ‘4.5일제’ 도입 전망과 소상공인 영향 총정리

⏰ 주휴수당 폐지 없는 4.5일제 도입 전망과 파급영향 🏪

주휴수당 개요와 2025년 10월 현재 논의 중인 주휴수당 폐지 없는 '4.5일제'(일주일 근무일을 4일+1/2일로 줄여서 일하는 제도) 도입 전망과 5인 미만 사업장 근로기준법 적용 여부, 소상공인 영향, 해외 도입 사례를 총정리합니다.

주휴수당은 근로자가 유급 주휴일에 받는 돈으로 근로기준법 제55조에 근거합니다. 1주일 동안 소정의 근로일수를 개근한 근로자에게 1주일에 평균 1회 이상 유급휴일을 보장하는 제도입니다.

🏪 소상공인 부담: 주 40시간 근무자 기준 월 약 32만원의 추가 인건비가 발생합니다. 소상공인들은 70년 전 만들어진 이 제도가 현재 주5일제 시대에 맞지 않는다고 주장합니다.

정부는 주 4.5일제(=4일+반나절 근무제)를 제도화하기 위한 법안을 2025년 안에 국회에 제출할 계획입니다. 금요일 오후 휴식시간을 보장하고 실제 노동시간을 단축하는 것이 핵심입니다.

추진 방식: 근로자의 실제 노동시간을 줄이고 이를 실천하는 기업에 세제·재정 지원을 제공합니다. 강제가 아닌 자율 도입 방식이며 참여 기업에 인센티브를 부여하는 구조입니다.

3가지 유형: ① 주 4일 근무(32시간) ② 금요일 반차(36시간) ③ 탄력적 운영(기업 맞춤형) 중 선택 가능합니다. 경기도는 2025년 시범사업을 통해 참여 기업을 지원하고 있습니다.

현재 상시근로자수가 5인 미만인 사업장은 주 52시간 근로시간 제한, 연장·야간·휴일근로 가산수당, 주휴수당, 연차유급휴가 등 근로기준법 규정이 적용되지 않습니다.

정부 방침: 5인 미만 사업장에도 근로기준법을 확대 적용하려는 논의가 진행 중입니다. 이는 근로자 보호를 강화하지만 소상공인에게는 인건비 부담 증가를 의미합니다.

소상공인 입장: 소상공인업계는 5인 미만 사업장 근로기준법 적용 방침 철회를 요구하며 주휴수당 폐지가 선행되어야 한다고 주장합니다. 100만 서명운동도 예고했습니다.

소상공인연합회는 70년 넘은 주휴수당이 소상공인 인건비 부담을 20% 증가시킨다고 주장합니다. 4.5일제 도입 시 이중 부담이 우려됩니다.

인건비 부담 증가: 주휴수당 유지 + 근로시간 단축 = 시간당 인건비 상승. 최저시급이 만원 시대에 진입하면서 소규모 자영업자의 경영 압박이 심화됩니다.

고용 감소 우려: 인건비 부담이 커지면 소상공인들은 직원 수를 줄이거나 영업시간을 축소할 가능성이 높습니다. 청년 일자리 감소로 이어질 수 있습니다.

폐업 증가 가능성: 내수 침체와 경기 불황 속에서 추가 비용 부담은 영세 소상공인의 폐업을 가속화할 수 있습니다. 정부 지원책 마련이 시급합니다.

도입 국가: 미국, 영국, 프랑스, 독일 등 여러 선진국에서 이미 시행하거나 코로나19 이후 논의 중입니다. 생산성 향상과 직원 만족도가 주요 성과로 보고됩니다.

미도입 국가: 한국, 중국, 인도 등 아시아 국가들은 장시간 근로 문화가 뿌리깊어 도입이 더딥니다. 업무 관행 개선과 기업 문화 변화가 필요합니다.

소상공인연합회 입장

"주 4.5일제 도입하려면 반드시 주휴수당 폐지가 선행되어야 합니다. 70년 전 제도를 현재까지 유지하는 것은 소상공인에게 과도한 부담입니다." - 송치영 회장

근로자 단체 입장

"주휴수당은 근로자의 기본 권리이며 폐지는 노동권 후퇴입니다. 4.5일제는 임금 삭감 없이 도입되어야 합니다." - 노동계

노사 간 입장차가 크며 사회적 합의가 필요한 상황입니다. 정부는 세제 혜택과 인건비 지원으로 절충점을 찾으려 하지만 실효성에 의문이 제기됩니다.

4.5일제와 주휴수당 관련 최신 뉴스를 확인하세요.

헤럴드경제 | 2025년 10월 1일 - 소상공인연합회가 주휴수당 폐지와 5인 미만 사업장 근로기준법 적용 철회를 요구하며 100만 서명운동 시작을 선언했습니다.

이코노미스트 | 2025년 10월 1일 - 소상공인들이 기자회견을 열고 주휴수당 폐지 없는 4.5일제 도입을 강력히 반대했습니다.

Q1. 주휴수당은 언제부터 시행됐나요?

A. 1953년 근로기준법 제정 당시부터 시행된 70년 이상 된 제도입니다. 당시는 주6일 근무가 일반적이어서 일요일 휴식을 보장하기 위해 도입됐습니다.

Q2. 4.5일제는 임금 삭감을 의미하나요?

A. 정부 방안은 임금 삭감 없는 근로시간 단축을 목표로 합니다. 하지만 기업 상황에 따라 실제 적용 방식은 달라질 수 있습니다.

Q3. 5인 미만 사업장도 주휴수당을 받나요?

A. 현재는 5인 이상 사업장만 의무 적용입니다. 하지만 5인 미만도 주 15시간 이상 근무하고 개근하면 받을 수 있습니다.

Q4. 해외는 주휴수당이 없나요?

A. 대부분 국가는 주휴수당 개념이 없고 주급·월급제로 운영됩니다. 한국의 주휴수당은 시급제 특성상 생긴 독특한 제도입니다.

Q5. 4.5일제는 언제부터 시행되나요?

A. 법안이 2025년 안에 국회 제출될 예정이나 통과 시기는 미정입니다. 통과 후에도 기업 자율 도입 방식이라 전면 시행까지는 시간이 걸립니다.